联合资信：地方政府与城投企业债务风险研究报告——淮安市（25页，2026年）

分类：投融资

标签：地方政府债务、城投、联合资信、淮安、化债、区域风险

摘要：本报告由联合资信公用评级一部撰写，聚焦江苏省淮安市地方政府与城投企业的债务风险状况，系统评估区域经济、财政实力、债务负担及城投平台转型成效。淮安地处淮河生态经济带核心，是全国性交通枢纽城市，区域内河湖广布、矿产资源丰富，立体交通体系持续完善。2023至2025年，淮安经济总量持续增长，2025年地区生产总值达5630.11亿元，同比增长5.9%，三次产业结构不断优化，新一代信息技术、新能源、汽车及零部件、新材料、食品大健康五大主导产业加快形成，新一代信息技术迈入千亿层级，新质生产力加速释放。2026年1至6月，全市实现地区生产总值2831.54亿元，同比增长4.8%。财政方面，淮安市一般公共预算收入稳步提升，2025年达335.3亿元，税收占比升至77.7%，收入质量良好；但财政自给率仅46.7%，对上级补助依赖度较高。受土地市场调整影响，政府性基金收入持续承压，由2023年的435.9亿元降至2025年的311.6亿元。地方政府债务余额持续增长，2025年达1304.6亿元，政府债务率138.6%、负债率23.2%，在江苏省内分别排名第3和第8，整体债务负担处于中上游水平。区域分化明

来源：zuudee | 日期：2026-10-15 | 格式：PDF | 页数：25