城市更新推动高质量发展：政策框架、实施模式、资金来源与推进进展（2026年 39页）

分类：研究报告

标签：城市更新、老旧小区改造、城中村改造、专项债

摘要：本报告系统梳理了城市更新的战略定位、政策演进、实施模式、资金来源与工作进展。我国城镇化率已达67.89%（2025年），城市发展从大规模增量建设转向存量提质改造与结构优化并重的新阶段，城市更新成为扩大内需、补齐民生短板、提升城市韧性与安全水平的重要抓手。2026年5月28日，我国首部城市更新国家级专项规划《城市更新"十五五"规划》印发，提出6方面23项任务、14项重大工程、10项量化指标（包括危旧房改造50万套、城中村改造4000个、老旧小区改造11.5万个等），勾勒出未来五年的行动蓝图，预计带动未来五年投资规模不低于15万亿元，其中地下管网约5万亿元。 在政策层面，2026年上半年地方层面公开样本共梳理城市更新相关政策、规划及实施机制59项，地方立法、专项规划和五年行动方案加快推进，更新工作由阶段性专项行动转向常态化制度安排。北京发布城市更新政策激励工具箱1.0版，包含7方面75项政策措施与251个典型案例；广州2026年计划完成城市更新固定资产投资2000亿元，谋划"十五五"期间30个以上更新片区；武汉启动总投资1308亿元的城市更新工作，合肥谋划19个片区、289个项目、计划投资

来源：zuudee | 日期：2026-08-09 | 格式：pdf | 页数：39