房地产行业高质量发展跟踪系列之二：新一轮政策工具会产生什么影响？

分类：建筑地产

标签：房地产、政策工具、公积金改革、以旧换新、二手房、住房消费

摘要：本报告为银河证券关于房地产行业高质量发展跟踪系列的第二篇，聚焦2026年8月以来新一轮“因城施策”政策工具的影响。研究背景方面，2026年8月18日国务院公布《关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，自9月20日起施行，这是条例自1999年施行以来力度最大的一次修订，涵盖拓宽提取使用范围、提升管理服务效能、强化风险防控、扩大制度覆盖面四大方向。在中央层面，条例修订新增装修、物业费提取并取消租房提取门槛，从制度上推动公积金由长期储蓄型住房保障向即期消费型楼市稳定器转型。地方层面，8月7日北京印发优化房地产政策通知，涉及限购优化、赠与政策完善、公积金支持力度加大三方面；8月20日上海出台“沪八条”，包括优化公积金提取、优化个人住房信贷、实施“以旧换新”购房补贴、推行房票、推进收购二手住房等。研究认为楼市或进入新一轮“因城施策”放松周期，未来各城市有望适时优化房地产政策，推动楼市高质量发展。行业现状方面，新房市场依然承压，前期房企拿地较少对应推货规模收缩。截至2026年7月，全国商品房销售面积4.5亿方，同比下降11.8%，销售金额4.3万亿元，同比下降13.1%；狭义库存7.59亿方处于高

来源：zuudee | 日期：2026-08-22 | 格式：PDF | 页数：20