从“无尽的前沿”到“新的黄金时代”：美国科技战略变化及其影响（26页，2026年）

分类：研究报告

标签：美国科技战略、中美科技竞争、科研体制改革、人工智能基础设施、科技政策、美国、跨境

摘要：本报告是国泰海通证券于2026年9月16日发布的政策类研究报告，属科技政策研究系列第四篇，由孙欣欣、董琦、李明亮三位分析师撰写。报告以1945年《科学：无尽的前沿》与2026年白宫《科学：新的黄金时代》两份纲领性文本的对照为切入点，系统梳理美国科技战略的深层变化、内在动因、实际影响以及对中国的影响与应对路径，引用斯坦福大学2026年人工智能指数报告、美国国家科学基金会《美国科学与工程状况2026》、Kearney回流指数、澳大利亚战略政策研究所关键技术追踪数据等外部资料来源。 报告的核心判断是，美国科技战略正从以出口管制、投资限制、合作审查等外部限制为主，转向外部限制与本土科研体系重构并重。1945年文本确立的是政府资助、大学主导基础研究、企业商业化的线性创新模式；2026年报告则明确宣告线性模型不再成立，主张基础研究、应用研究、工程迭代、制造工艺与数据基础设施递归循环，政府角色从资助者转向架构师与组合管理者，资助重心转向个体科学家、X-Labs、ARPA式组织与黄金票等多元机制。配套的2028财年联邦研发预算优先事项备忘录要求研发预算超过30亿美元的联邦机构在90天内提交行动方案，显

来源：zuudee | 日期：2026-09-17 | 格式：PDF | 页数：26