英国市场研究报告

《联合部队季刊》（Joint Force Quarterly，JFQ）系美国国防大学出版机构（NDU Press）为参谋长联席会议主席出版的旗舰性联合军事与安全研究期刊，创刊于1993年，ISSN 1070-0692，所刊文章均经同行评审并由国防部出版前安全审查办公室（DOPSR）审定。本期为第118期，2025年第三季度，共116页，发行人为空军上将丹·凯恩（Gen Dan Caine, USAF），国防大学校长为彼得·加文海军中将（VADM Peter A. Garvin），主编仍为威廉·伊莱亚森上校。封面点出本期四大主题——“重大问题、条令与防御、构建战略杀伤力、识别深度伪造”，封面图片取自海军陆战队新兵训练与菲律宾“肩并肩2025”（Balikatan 25）联合演习场景。 在“对话”栏目的执行摘要中，伊莱亚森以近20年投身联合职业军事教育（JPME）的观察切入，引用黑格尔“人类从历史中学到的唯一教训就是人类无法从历史中吸取教训”与克劳塞维茨“战争是政治行为的延续”等论断，强调战争学院与JFQ以少量纳税成本为联合部队高层、跨部门与盟友持续供给决策支撑，并重申中国作为国家安全讨论中“步调威胁”的地位；他还提示读者思考冲突如何以真正实现和平的方式终结、美军是否做好了长期介入的准备。 “论坛”栏目构成本期主干。五角大楼采购集成与互操作性办公室工业基础处处长埃文·沃德（Evan J. Ward）以“动员是重大问题吗？”为题，构想了2027年初因南海与台海方向危机持续升级、总统依《国防生产法》（DPA）指令主要军工承包商暂停部分传统装备与对外军售订单、优先生产下一代关键系统的想定：承包商以约四成收入来自海外客户、且美国并未处于正式战争状态为由集体抗命并提起诉讼，而最高法院新近确立的“重大问题原则”（MQD）及对“雪佛龙尊重”先例的推翻，令这场动员面临旷日持久的司法僵局——文章以1952年“扬斯敦钢板钢管公司诉萨耶案”等判例说明DPA动员权力的法律边界，直指美国防务动员体制在大国竞争时代的脆弱环节。来自国防大学中国军事事务中心的劳伦·埃德森（Lauren Edson）与菲利普·桑德斯（Phillip C. Saunders）提出度量人民解放军空军最优规模的修正分析框架；凯特琳·厄尔比（Caitlin P. Irby）主张以东南亚的地理特征重新框定美国防务战略；特种作战出身的斯宾塞·梅雷迪思三世（Spencer B. Meredith III）则结合新任防长关于联合作战与杀伤力的指示，探讨以特种作战人才培养模式牵引联合部队学习与领导力发展。 “JPME Today”栏目聚焦联合职业军事教育：国家战争学院的约翰·马克·马托克斯（John Mark Mattox）系统梳理美国文官控制军队关系的哲学根基；安德烈亚·布伦嫩（Andrea Brennen）等四位作者则以“识别深度伪造”兵棋推演为载体，考察人工智能、决策流程与算法效能对推演结论可信度的冲击，回应把AI与兵棋融入教学的趋势。“评论”栏目介绍有望变革军事与人道主义物流的T-BIRRD空间系统；“专题”栏目分别讨论西太平洋“行动进入”战略、分布式海上行动中的医疗物资与专业力量投送（Revive），以及基于网络环境条件审视网络部队建设的新思路。“战史回顾”栏目由参联会内部人士威尔逊·布莱斯（Wilson C. Blythe, Jr.）复盘《联合作战概念》曲折的形成历程；“联合条令”栏目借情报改革20周年之际，检讨联合军事情报如何“失去状态”又如何恢复活力，指出需重建面向联合战役的情报条令、编成与文化。书评部分评介了《人、机器与战争》《太空战》《叛乱者的困境》等新著。 整体而言，本期集中反映了美军对大国竞争时代动员体制与法律授权、兵力规模度量、条令创新、AI深度伪造威胁等议题的前沿思考，是研究2025年美国联合部队建设与联合职业军事教育走向的重要公开英文文献。

《联合部队季刊》（Joint Force Quarterly，JFQ）系美国国防大学出版机构（NDU Press）代表参谋长联席会议主席出版的旗舰性联合军事与安全研究期刊，创刊于1993年，ISSN 1070-0692，全部文章均经同行评审并由国防部出版前与安全审查办公室审定，观点属作者本人、不代表美国国防部立场。本期为第117期，2025年第二季度，共100页，由海军上将克里斯托弗·格雷迪（Admiral Christopher W. Grady, USN）任发行人，国防大学校长彼得·加文中将（VADM Peter A. Garvin）参与主持，主编为威廉·伊莱亚森上校（Col William T. Eliason, USAF Ret.），执行主编为杰弗里·斯莫瑟曼。封面以美国海军陆战队军乐队与海军乐队官兵的演出训练照片展现联合部队风貌，并借资深美术编辑约翰·丘奇（John J. Church）荣休之际，回顾其15年间为期刊遴选军事摄影作品的贡献。 本期延续JFQ“对话—论坛—评论—专题—战史回顾—书评”的成熟栏目结构。“论坛”栏目以中国人民解放军最新一轮军事改革开篇：国防大学国家战略研究所中国军事事务研究中心高级研究员乔尔·威思诺（Joel Wuthnow）撰文分析2024年4月宣布的编制调整——撤销战略支援部队（SSF）、组建信息支援部队（ISF），并将航空航天部队、网络空间部队、信息支援部队与联合后勤保障部队四大支援力量置于中央军委直接控制之下，称之为近五年来解放军最大规模的结构性改革。文章梳理了从2015年军种改革、2016年组建战略支援部队到“四军种+四支援力量”（4+4）新架构的沿革，指出改革目标是实现“信息主导权”与战时一体化联合作战，服务2027年现代化节点与对台方向准备；作者认为改革有望增强中方领导层对解放军作战潜力的信心，美军修订《联合作战概念》必须充分考虑这一新的体制背景，同时提醒中央军委仍面临管控幅度扩大、稀缺支援力量向战区分配、支援部队官僚化等持续性挑战。同栏目中，核军控学者杰弗里·拉森（Jeffrey A. Larsen）与詹姆斯·维尔茨（James J. Wirtz）则聚焦一体化威慑在指挥关系、资源配置与跨域协同落地过程中的现实障碍。 “评论”栏目呼吁改革联合部队领导力培养模式，塑造大胆、有远见、有战略思维的下一代领导人，并以美军军事住房危机为例提出军地合作、市场化运作的解决方案。“专题”栏目四篇文章分别涉及：艾森豪威尔学院两位学者提出度量国家间合作可靠性的新方法，以化解“武器化相互依赖”风险；在更分散、更对抗的环境中如何保护部队并实施敏捷作战运用（ACE）；在募兵困难、专业岗位缺编背景下维持联合部队战斗力的替代性人员配置战略；以及借鉴近年技术跃迁成果构建“21世纪医学抵消战略”的倡议。“战史回顾”栏目重返二战太平洋战场：一方面检讨1945年冲绳战役中“既联合又不联合”的卫勤保障，另一方面复盘1944年10月莱特岛战役中美军的兵力调动与战役机动，为当下太平洋战区作战构想提供历史镜鉴。书评部分评介了《不战而胜：21世纪的非正规战争与战略竞争》《乌克兰战争：冲突、战略与破碎世界的回归》与《悲剧心灵：恐惧、命运与权力的重负》等专著。此外，本期还预告了国防大学出版社即将推出的《2025战略评估： decade中期演进的大国竞争》（托马斯·林奇三世主编）。 该刊面向美军各军种现役与文职军官、盟友与伙伴国军队、国防分析人士、政策制定者及学界读者，是跟踪美军联合条理演进、联合职业军事教育动向与大国竞争议题的重要公开英文文献。

《联合部队季刊》（Joint Force Quarterly，JFQ）是美国国防大学出版机构（NDU Press）代表参谋长联席会议主席出版的旗舰性联合军事与安全研究期刊，创刊于1993年，ISSN刊号为1070-0692，内容覆盖联合与一体化行动、国家安全政策与战略、反恐、国土安全以及联合专业军事教育（JPME）等领域，所刊文章均经同行评审并通过国防部出版前安全审查。本期为第116期，2025年第一季度（1月出版），正文共144页，发行人为空军上将查尔斯·布朗，国防大学校长为彼得·加文中将，主编为退役空军上校威廉·伊莱森。本期执行（Editorial）总结以叙利亚变局开篇：巴沙尔·阿萨德政权垮台、本人逃往俄罗斯，中东长期执政的独裁者退场，编辑部借此提出美国联合部队与政治领导层应从中汲取何种教训、美国及其伙伴应如何协助叙利亚完成过渡、各战区司令部应如何调整中东部署姿态等问题，并参照利比亚卡扎菲政权倒台后因未预筹灾难性成功后的安排而陷入困境的教训，讨论军事及其他实力工具在此类变局中的作用及其与地区冲突的关联。论坛栏目以战略风险评估开篇：弗兰克·霍夫曼（退休海军陆战队中校、NDU国家战略研究所战略研究中心杰出研究员）在《风险：美国战略制定中的薄弱环节》中提出，战略风险在美国战略制定与决策中未被充分理解、是最薄弱的一环，风险评估应当成为战略制定过程中常规而连续的步骤；文章梳理联合参谋部风险分析方法（CJCSM 3105.01B）与风险矩阵工具，援引伊拉克战争战前决策（拉姆斯菲尔德曾列出29种战后风险却未被严肃讨论）、巴基斯坦境内海神之矛行动的七案比较与渐进风险管控（正面案例）、阿富汗撤军中对阿富汗军队凝聚力崩溃与伊斯兰国呼罗珊省机场门袭击等风险的研判失误三个案例，指出最大的风险来源并非外部而是我们自身，主张在整个国家安全界统一战略风险的广义定义并推广风险矩阵与红队方法。詹姆斯·吉福德的文章分析对手使用非战略核武器的战术效果、作战影响与战略意涵，并指出俄罗斯的小型非战略核武器数量约为美国的十倍，多数处在可打击北约盟国与乌克兰的距离内。杰里迈亚·赫尔利与摩根·格林主张作战计划工作应从以数据为中心的思维方式起步。联合专业军事教育栏目三篇文章分别从战役规划、说服叙事与教育原则展开：玛丽·贝尔等九位院校作者强调未来联合作战成败取决于联合战役规划人员在所有交汇点协同工作的能力；布伦特·劳尼查克讨论军事行动中如何让目标受众相信己方叙事；克里斯托弗·马塞尔等四人提出支撑作战更新的专业军事教育五原则。评论栏目两篇文章：帕特里克·史密斯（海军战争学院，参联会主席战略论文竞赛二等奖作品）设想以爱尔兰加入北约的方式巩固欧洲西侧翼安全；高木浩一郎则提出中国人民解放军可能正在高估人工智能弥补其自身弱点的潜力，并讨论这种战略的风险。专题栏目四篇：米拉恩·韦戈讨论如何由政治当局确定战争的政治目标；D·马修·纽恩万德更新战术空中控制系统与陆军空地系统（TACS/AAGS），以适应下一次大规模作战的指挥控制需求；德布拉·巴克兰-科菲等用兵棋推演改进分布式海上作战（DMO）中的卫勤保障；格雷戈里·汤姆林剖析支撑国家安全的战略供应链，强调真正出问题的是链条而非其他。回顾栏目由凯西·贝克担纲，以两千多年前的第一次布匿战争为案例，提炼战略竞争与联合战争的长期规律。书评栏目评介《中国使用武装强制》《浪潮》与《太空武器》三部著作；联合条令栏目中，西奥多罗斯·科斯蒂斯审视隐身能力在当今军事条令中的定位与未来。作为参联会主席旗舰期刊，本期集中反映2025年初美国战略界对风险治理、核威慑、联合规划、专业军事教育与供应链安全的思考，是研究美国战略评估方法、联合条令与联合军事教育走向的重要文献，适合国防政策研究人员、军队院校教研人员与战略研判从业者参考。

本文档是英国商品研究所（CRU）为其《稀土特别报告2026》（Rare Earth Elements Special Report 2026）制作的6页产品概述文件，属市场研究机构发布的报告宣传与内容说明材料，每页页眉标注CRU Independent expert intelligence，正文标注时间为2025年7月与2026年7月。文档首先介绍稀土元素基础知识：稀土元素共15种，加上钇、某些情形下再加钪，合计17种元素，各自具有独特的化学与物理特性；稀土通常作为一个整体对待，因为它们在开采与加工中共伴生，通常直至氧化物分离阶段，产出稀土氧化物（REO），分类体系因分析或工业语境而异。按质量分组是科技与工业文献的常见做法，轻稀土通常更丰富且更易从混合稀土矿石中分离，这种差异导致了所谓的篮子问题；市场分析则常将稀土划分为磁材用与非磁材用，钕、镨、镝、铽等磁材稀土需求更高，驱动全球稀土资产间的价格与利润分化。文档附完整元素表：轻稀土为镧（57）、铈（58）、镨（59）、钕（60）、钷（61）、钐（62）；中稀土为铕（63）、钆（64）、铽（65）、镝（66）；重稀土为钬（67）、铒（68）、铥（69）、镱（70）、镥（71）；另有钇（39）。篮子问题指稀土通常共采且全球产出比例对特定元素需求变化缺乏弹性，导致镧、铈等富余但需求增长停滞的元素过剩，而钕、镨等高需求元素供给受限。文档第三页为中国以外新兴供应链市场聚焦，列出运营与管线中的中国以外矿山到磁体产业链设施：澳大利亚Mt Weld矿（运营）、马来西亚LAMP分离厂（运营）、美国Mountain Pass矿及分离厂（运营）、美国Long Mott分离厂（投机性）、美国Round Top矿（可能）、马拉维Songwe Hill矿（可能）、波兰Pulawy分离厂（可能）、法国Lacq分离厂（投机性）、巴西Serra Verde矿（运营）等矿山与分离项目，以及美国圣马科斯磁体厂（运营）、沃斯堡磁体厂（已承诺）、诺斯莱克10X园区磁体厂（可能）、布莱克斯堡磁体厂（可能）、斯蒂尔沃特磁体厂（已承诺）、德国普福尔茨海姆磁体厂（已承诺）、英国泰斯利能源园磁体厂（已承诺）等磁体制造项目。其核心结论为：中国以外供应链增强将有利于价格分化，供给将更充分地反映中国以外的生产成本与价格底部；但多数设施仍在建设推进中，其速度与成效仍待观察，且尽管有上述努力，中国以外地区在稀土磁体需求的多数上很可能仍将依赖中国。文档第四页给出报告正文的完整目录：一、核心要点，含执行摘要与术语表；二、市场聚焦——中国以外新兴供应链，涵盖稀土价格走势的收敛与发散情形、2024年1月至2026年7月稀土及永磁出口、选定中国以外矿山到磁体供给的映射；三、稀土需求（2019-2040），含分应用的全球需求、分类型与应用的磁材需求、电动汽车需求讨论（含稀土电机替代风险）与风电需求讨论；四、稀土供给（2019-2040），含分区域与类型的开采与分离供给（重轻稀土氧化物）、分区域的开采钕镨与镝铽供给、中国以外矿山与新项目、再生供给与钕铁硼磁体生产管线；六、政策动态，含中国稀土贸易限制及其市场影响、美国与欧洲支持稀土供应链的政策举措；七、市场平衡、关键风险与价格展望（2019-2040），含钕镝铽与总稀土供给平衡、分元素价格、人形机器人对稀土需求的影响与关键风险；八、附录，含CRU稀土项目追踪、CRU项目网关系统与面向新入门者的稀土101。报告另提供Excel格式支撑数据与统计附录，CRU还可提供稀土利润曲线定制服务。文档第五页列举购买理由：基于稳健预测方法论的可信专家市场分析，清晰呈现驱动市场趋势的关键因素与精选支撑数据，涵盖美国贸易关税与中国出口限制等全球政策动态及其市场影响，基于CRU数据与内部稀土需求模型的电动汽车与风电需求分析，以及稀土项目追踪工具等。第六页列明作者团队：报告主编皮尤什·戈尔（Piyush Goel）、高级顾问瓦霍姆·穆亚（Wahome Muya）与顾问蕾切尔·翁（Rachel Ong）。作为关键矿产与供应链领域的权威商业研究入口，该概述为了解全球稀土供需格局、中国以外供应链建设进展、政策环境与价格前景提供了系统框架，对国防军工、新能源汽车、风电与机器人等下游领域的战略研判具有参考价值。

《进攻与防御》（ADRP 3-90）是美国陆军部总部2012年8月31日在华盛顿发布的陆军条令参考出版物，全文124页，封面标注批准公开发行、分发不受限，并可在陆军知识在线网站获取。该条令系统阐述战术级进攻与防御作战的理论、任务与计划方法，是连接联合作战条令与陆军战术行动的基础性文件，供陆军指战员、参谋人员与军事教育工作者使用。全书由前言、引言和五章正文加术语表、参考文献与索引构成。前言与引言交代条令的定位、适用对象与战术级作战的总体背景。第1章战术基础依次界定战术层级、战术的艺术与科学双重属性、应急行动与预有准备行动的区分、解决战术问题的方法，并以风险削减因素等图表辅助说明，为后两章作战类型与保障任务提供共同的概念地基。第2章通用战术概念与层级是全书的理论基石，依次阐述联合相互依赖、联合行动原则、作战变量与任务变量、条令层级、战争职能、击败机制、基本战术概念与战术层级，并附陆军战术条令分类法、静止部队翼侧等图示。第3章进攻明确进攻的目的与特征，列举运动接近、攻击、追击、开发等进攻任务，介绍常用进攻控制措施、机动形式与计划考虑因素，并论及向防御或其他行动的过渡。第4章防御与第3章对称展开，阐述防御的目的、特征、任务、常用防御控制措施、防御形式与计划考虑，同样以过渡一节收尾，体现攻防转换的思想。第5章战术保障任务则覆盖侦察、保安行动、部队运动、换班、阵地接替、通路线、合围行动与城市作战等支撑性任务，构成战术行动的保障体系。从目录页码看，进攻与防御两章的计划考虑部分篇幅最长，分别占据第3章约三分之二与第4章约四分之三的版面，显示计划与转换在攻防作战中的核心地位；正文前后另附风险削减因素、陆军战术条令分类法、静止部队翼侧等图示。该条令将击败机制与战争职能贯穿于攻防两章，强调攻防行动之间的快速转换、节奏与决定性节点的运用，反映了2010年代初美国陆军对合成兵种作战和战术级战役法的系统思考。从阅读结构看，第1、2章是各章共用的理论与概念基础，第3、4章分别展开攻防两大作战类型的主体内容，第5章则提供贯穿攻防的保障手段，目录末尾另附大量图示清单、术语表、参考文献与索引，术语表统一界定条令术语，参考文献列出所依据的联合与陆军出版物，便于按图索骥与溯源核查。作为一份公开发行的权威条令文本，它属于陆军条令参考出版物系列，与联合条令、陆军其他出版物共同构成美国陆军条令层级，为野战条令的编修提供概念基准。由于获准公开发行且分发不受限，该条令也是外界观察美军战术理论公开版本的主要渠道。该书是研究美军战术思想演变、陆军条令体系与战术教学的基础文献，对理解当代美军地面作战理论的形成与延续具有持久参考价值，也是研判美军战术行动逻辑与编制运用思路的重要窗口。

《招募者：间谍活动与美国情报的失落艺术》是前中央情报局官员道格拉斯·伦敦2021年由阿切特图书集团（Hachette Books）出版的回忆录，全书490页。作者以34年以上的情报生涯为基础，回顾其作为CIA行动处案例官员在海外招募、经营和管理外籍特工的经历，力图回答情报从何而来、CIA为何衰落两个问题。CIA曾耗时四个月审查该书手稿并删去大量段落，尤其是令高级官员难堪的轶事；作者按保密要求更改了所有特工与同事的姓名与可识别细节，并提醒读者：agent指为CIA效力、对自己国家从事间谍活动的外国招募对象，而招募并秘密经营他们的美国CIA人员是案例官员，两者不可混淆。全书的核心观点是：间谍活动归根到底是关于人的，关乎他们的优点、弱点、动机、癖性与恐惧，是关于人的灵魂以及识破灵魂的能力；作者强调间谍职业使命高尚、受伦理准则约束，从业者是一群有缺陷的人物，自己也包括在内。按目录，书中依次讨论了美国情报界结构及CIA的位置、情报来源类型、行动处漫长的常规与片刻的肾上腺素的日常生态、案例官员的招募与塑造、情报战争、与其他美国机构的合作、特工之妻、CIA内部的爱恨与共识、与特工建立信任的要件、性张力学、良心危机、海外家庭与秘密世界育儿、当好特工做坏事时的风险收益计算、硬目标、人性的共通、案例官员的成熟等章节，并以亚历克斯与目标团队、战略战术工具与嗜血、现代化的持续代价与向未来转型收尾。序言以1986年中东的一段往事开场：作者在中东某国经数月栽培一名政府官员比拉勒，从办公室会面到午餐再到阳台上每周一次的晚间密会，啜饮约翰走路黑方威士忌，纵论历史、宗教、政治与家庭，逐步把这段起初公开的关系推向秘密轨道，其要义在于案例官员必须尽快让关系具备真正的隐蔽性。卷首题献则将本书献给作者的五个子女，以及那些为保护一个他们大多从未见过的国家而冒一切风险的外国特工。书前的CIA必要免责声明强调书中事实、观点与分析仅代表作者本人，不反映中情局或任何美国政府机构的官方立场；作者坦言CIA的审查要求不可避免地造成叙事上的含混与空白，例如不得明确提及卧底经历、特定美国政府设施或驻外美国官员，但他坚持认为这些删节并不损害全书的基本信息：中情局是美国国家安全的关键机构，但正处于十字路口、亟需重大改革。作者以CIA的下坡路为主线，结合其在蓬佩奥与哈斯普尔时期的亲历指出，特朗普时代形象就是一切，CIA领导层害怕激起总统下一次发作而竭力压制本书出版，其背后是风险管理与形象管控压过业务本位的机构文化。该书由斯迈利何在的发问开篇，以1986年中东夏夜阳台上招募比拉勒的序曲开场，兼具行业教科书与老派谍战回忆录的双重价值。作者的最终结论是：CIA仍是美国国家安全的关键机构，但正处于十字路口，亟需重大改革。该书为了解美国人力情报作业方式、案例官员职业生态与CIA内部文化及其改革困境提供了罕见的一手视角。

《梅文计划：一位海军陆战上校、他的团队与AI战争的黎明》是记者卡特里娜·曼森所著的长篇纪实作品，全书393页，基于对200多名梅文计划内部人士与反对者的多次长时间访谈，以及公开记录、私人邮件与消息、内部防务与企业文件（含非公开备忘录、评审、幻灯片与非公开算法评分）写成，是迄今对美军梅文计划（Project Maven）最全面的内幕记录。由于该计划自2023年起由美国一家情报机构运行，其记录不受《信息自由法》约束、预算亦已保密，本书的史料价值尤为突出。全书以海军陆战队上校德鲁·库科尔为主角：2017年，时任五角大楼军官的库科尔发起梅文计划，表面目标是用计算机视觉筛读美军在亚太与中东拍摄的海量无人机侦察视频，但他与支持者从一开始就打算将AI用于人与物的瞄准。序幕描写库科尔反复观看AlphaGo击败李世石的纪录片，得出人加机器永远胜过单个人类的结论，立志把AI带上战场；到2024年中，已退役的库科尔在摩根大通为首席执行官杰米·戴蒙领导AI转型，帕兰提尔CEO亚历克斯·卡普后来称他为AI瞄准的奠基之父。全书按发现、修复、击杀、反馈四部分展开，共26章：第一部分讲述项目起源与早期团队；第二部分聚焦与帕兰提尔等厂商的合作、团队分裂与数据地狱；第三部分覆盖杀伤链建设与乌克兰战场；第四部分讨论机器不应杀人、自主性与特朗普的机器人等伦理与政治争议。书中披露：由梅文计划发展的梅文智能系统（MSS）软件平台已部署于美军各军种与全球多地，整合150多个数据源与50多家公司的成果；北约2025年春开始使用该系统的一个版本，2025年10月已有10个北约成员排队引入。据国家地理空间情报局一名官员称，计算机视觉使美军日均打击目标能力从不足100个升至1000个，在大语言模型接入后又增至5000个；算法还进入潜艇、太空行动、美英澳用于核威慑的水下声呐系统与自主无人艇，至少两个高度机密的空中与水下系统具备完全自主地监视、选择并击杀目标的能力，意图用于中国台湾防御。梅文计划重塑了美国防务科技产业版图：英伟达自始参与；帕兰提尔在险些离开国防部之际靠首份梅文合同重生；Scale AI借数据标注崛起；亚马逊云与微软如今为梅文提供算法战能力；Anthropic与OpenAI也切入国防业务；谷歌在2018年员工抗议参与战争生意后一度退出，如今已拥抱国家安全工作，苹果则明确拒绝。库科尔力推在热战中测试未成熟系统，主张只有先把AI送上战场才能改进并建立信任；他亦希望用国防订单把新兴商业AI市场锚定在美国而非流向中国。作者将梅文计划置于多重趋势交汇之中：美国对全球地位的焦虑、AI技术革命、军民关系紧张、科技巨头主导、中国技术与军事雄心、无处不在的传感器与商业软件支撑的全方位监视。书中对照简·布洛赫1899年战争从此不可能之问，讨论AI是终结大战还是重蹈覆辙；指出联合国2026年前禁止致命自主武器的目标已成泡影，同时AI仍是狭窄、易错的工具。该书为了解AI战争的真实样貌、五角大楼采办改革与算法伦理争议提供了稀缺的一手叙事。

本文档是美国战争部部长于2026年9月30日签发的三页备忘录，文件编号OSD010441-26/CMDO 13361-26，主题为阿金库尔计划——通往自主作战司令部之路（Project Agincourt - Pathway to the Autonomous Warfare Command），发送对象为五角大楼高层领导、各作战司令部司令、国防部长直辖机构及战争部野战活动主任，并附问责与实施要求附件。备忘录的背景分析认为，冷战胜利后美国持续削减国防预算，军队转而采购数量更少但日益精密的武器，这一策略四十年间行之有效；但战争形态已剧烈而突然地改变，先进计算能力如今使精确、低成本的武器得以大规模生产，这些系统正日益威胁美军昂贵的遗留平台并扰乱其兵力投送。备忘录强调变革紧迫，美国没有十年时间来完成采购与条令转型，拖延将把美国人的生命置于险境。为此，部长指示无人系统直接报告组合经理（DRPM-UxS）领导阿金库尔计划，执行两项任务。第一项任务是打通通往自主作战司令部的路径。该司令部将是一个职能性作战司令部，领导联合部队实施无人与自主战争，拥有定向人力、预算与采购权限，并为军官与士兵设立专门的军事职业发展路径。DRPM-UxS将推动即刻的组织调整，并直接与国会合作以确保必要立法，目标设立日期为2027年10月1日。第二项任务是在继续执行现有DRPM-UxS任务的同时，为无人与自主系统试验新的采购模式，让作战人员与创新者和竞争性制造商组队，把决策与资金推向作战部队边缘；该模式须产出可重复使用的采购体系，其产出不是某型具体无人机，而是在代价交换中站在正确一侧的作战适应能力，成功之道在于把发展与运用相熔合，并积极扩大行之有效的做法。备忘录任命欧文·韦斯特（Owen West）与马克斯·斯特拉西泽（Max Strasiser）分别出任DRPM-UxS的首席执行官与首席运营官。DRPM-UxS将与各军种协作，就联合部队投资分配的再平衡向副部长提出建议。备忘录签发后30天内，DRPM-UxS将在参谋长联席会议主席支持下提交行动计划与里程碑（POAM）报部长批准；参谋长联席会议主席将指定一名高级联合参谋部规划对口人员支持该项工作；初期工作将在现有权限下立即展开，并与附件规定的问责与实施要求同步执行。备忘录还阐述，自主作战司令部将定义联合需求，整合各军种提供的兵力以支持地理战区作战司令部，在严苛演习与艰苦环境中以逼真对手检验装备与兵力设计，快速修改并列装有效成果，建设一座主要产品为前沿适应力的战时兵工厂。附件明确三项要求。一是联合计划：30天POAM须明确优先作战努力、各军种兵力贡献、兵力生成责任、指挥关系、DRPM-UxS的吸纳安排、测试与更新支持、资源、所需权限及司令部设立里程碑，指定责任官员，界定初始作战能力，明确适应性度量与军种采用度；未决事项须附备选方案与建议决策；各军种部、相关作战司令部与支持机构须派出获授权代表，说明可用人员、资源与缺口。二是人员与职业路径：各军种部长在战争部人事与战备副部长协调下提出分阶段人员计划，设立或调整无人与自主系统相关的军事职业专业、士兵专业等级或同等职业领域，涵盖现有权限下的即时人员配置、持久训练与职业晋升及资源需求，并在现有专业基础上识别缺口。三是问责机制：DRPM-UxS须每月向部长报告作战结果、军种采用情况、计划进展与所需决策，未决问题及时提交副部长在授权范围内解决或上报部长。该备忘录与同日签发的启动子午线计划备忘录相互呼应，共同构成2026年9月30日美国战争部在自主作战司令部建设与未来战争研究领域的关键组织部署，反映了美军以行政指令驱动作战司令部重组、采购模式转型与军事职业路径重塑的制度性意图，对跟踪美军无人与自主作战力量发展具有重要文献价值。

美国国家情报大学（NIU）发布的《战略规划2024-2032》是一份8页的战略文件，封面口号为共同转型（Together We Transform），副题为赋能心智、塑造未来、成就明日的批判性思考者。NIU在学术与国家安全两个领域均具独特性，其长期教育目标与美国《国家情报战略》刻意对齐，开设情报学理学学士、战略情报理学硕士、科技情报理学硕士以及情报研究证书四类学位与证书项目，学生来自情报界、各军种及其他联邦部局，在全球各地学习，校友在政府内外担任高级领导职务。文件明确其愿景为成为情报职业的思想枢纽，使领袖能够推进美国国家利益；使命为推进战略情报知识、培养领袖以强化国家安全；价值观为诚信、现代化、专业能力、问责、协作与透明。文件引用2023年版《国家情报战略》，强调在劳动力各层级加强专业发展，以建立对情报界整体能力、使命与挑战的共同战略认知，并提升新兴学科与新兴领域的素养。面对复杂情报环境，NIU采用适应性成人教学法（adaptive andragogy）这一以学生为中心、按需定制教学方法与进度、在情报教育等快速演变环境中尤为有效的模式，目标是支持终身学习，增强情报专业人员在不确定性中创造性思考与果断行动的能力。该规划由多个由教师、职工与学生组成的工作组起草，经访问者委员会与情报界高层领导人协调，由校长约翰·巴拉德与访问者委员会主席吉尔曼·路易签署。三大发展支柱之首为促进学生成功，包含转变学习环境（推行适应性成人教学法、开展课程研究、成果导向、建设情报、研究、教育与解决方案iRES实验室、优化涉密与非涉密学习资源、提升数据、信息与技术素养、将伦理与无政治色彩的领导力纳入每个项目、安排实习、改造评估环境与全球校园基础设施）、促进情报界协作（坚持一个情报界教育路径、扩大跨机构与联邦伙伴招生、争取非联邦学生就读授权、酌情吸纳盟友与伙伴国家学生、引入非情报界领域专家）以及提升可及性与灵活性（改善非住校学生学习体验、扩展全球校园、将新兴技术融入课堂、构建情报专业人才教育连续体、优化学业指导服务）。第二支柱强化人才队伍聚焦招聘、培养并留住世界级师资与职工：增聘从事情报相关前沿研究的教师含兼职、实施创新的人才发展项目、通过出版与演讲提升教师在情报界与学术界的影响力、设立学术休假与轮换机制、完善激励与认可计划；同时推进大学工具与流程现代化，部署现代教务系统、改善全球校园课堂教学技术、制定鼓励创新的技术政策、建设数据驱动的决策仪表盘并强化新入职培训。第三支柱服务国家包括塑造情报职业（为情报界未来发展提供思想框架、开展职业状态与改革研究、建设更广泛的情报学术共同体、与情报训练机构协同、确定未来战略情报人才需求、探索设立战略情报博士学位）和改善国家安全事业（预判远期威胁、汇聚不同意见构想替代性未来、充当情报界、学术界与非政府伙伴的召集者、以研究影响政策、设立情报研究学会、为高级情报官提供高管教育、改进校友毕业任用流程）。该规划系统阐述了NIU到2032年的教育改革路线图，对研究美国情报人才培养体系、情报界与教育界互动以及一个情报界理念的读者具有参考价值。

《简氏防务周刊》（Janes Defence Weekly）是简氏信息集团面向全球防务与安全界发行的英文权威周刊，以装备数据、采办动态与防务新闻见长。本期为2026年10月7日刊，全文共52页，按美洲（Americas）与亚太（ASPAC）等区域板块编排，报道时间集中于2026年9月中下旬，集中反映美军装备采办、无人系统、国防工业基础与亚洲多国装备现代化等领域的最新动态，是跟踪美国及其盟友与伙伴国防发展的时效性文献。美洲板块共八篇报道。头条为美南方司令部9月16日向巴拿马公共安全部赠送4架克拉肯·哈姆达尼航空航太公司远程K1000无人机系统，价值600万美元，包含由该制造商主导、美方出资的六周培训，为10名巴拿马新认证无人机飞手提供训练；飞机由巴拿马国家海空局（SENAN）无人机中队运营，用于边境与海上走廊监视、支援搜救与关键基础设施保护及瓦解毒品贩运和偷渡网络。巴拿马无正规军队，SENAN兼负海岸警卫队与空军职能；南方司令部称巴拿马是受重视的地区伙伴和美国反贩毒卡特尔联盟（A3C）签署国，将继续与A3C伙伴部署无人系统应对责任区内的麻醉品—恐怖主义、非法贩运和恶意行为体等威胁。装备采办方面，瑞典萨博公司9月25日与加拿大国防投资局（DIA）签署无约束力条款清单，为加拿大皇家空军采购6架全球眼预警指挥机（GlobalEye AEW&C）及相关系统、训练与保障的详细谈判奠定基础；该机以萨博爱立眼增程型（Erieye ER）有源相控阵雷达为核心，氮化镓等技术使功率效率较前代翻倍，萨博还同时与飞行员培训机构CAE签署合作协议。美国海军方面，政府问责署（GAO）9月25日发布报告称，公共船厂基础设施优化计划（SIOP）总耗资将超过2000亿美元、执行周期逾50年，远超海军预估，涉及诺福克、珍珠港、朴次茅利和普吉特湾四家公共船厂；GAO建议国会要求海军每年提交合并、标准化的项目总成本状态报告。海军陆战队9月11日向安杜里尔公司授出Pulsar-Lite（Pulsar-L）软杀伤反无人机合同，用于两栖战斗车（ACV）自卫，2027年起交付，并计划于2027财年启动竞争性正式采办项目；Pulsar-L为综合传感器与干扰机组合，可探测、跟踪、识别并击败依赖射频的一、二级无人机，特种作战司令部亦有使用。防务创新部门（DIU）启动太空威胁情报合成引擎计划，以AI数据网格把碎片化的太空传感器数据融合为持续更新的多源情报库，要求具备目标探测、分类与归因时序改进、密切编列目标高置信度通知、实时更新武器性能模型等能力，原型须满足查询到数据到达5秒（目标2秒）的低延迟门槛。哥伦比亚空军第3空中作战司令部部署EMB-314 A-29超级巨嘴鸟攻击机，对盘踞在该国北部的内华达山脉征服者自卫队（ACSN）营地的武装组织实施侦察、对地攻击与空中支援；哥伦比亚2004年批准采购24架、约2.34亿美元，2006年12月起交付。陆军9月21日授予价值最高12亿美元的精确打击导弹增量2（PrSM Inc 2）生产合同，该型弹换装专用导引头以猎杀海上目标，今年3月与8月由HIMARS完成两次飞行试验，2027财年申请16枚，总采购目标1589枚。陆军SkyFoundry小型无人机计划选定美国稀土磁材厂商Vulcan Elements供应钕铁硼磁体，用于驱动无刷直流电机；托比亚纳陆军补给站6月30日投产的电机装配线年产能可达50万台，该计划目标到2026年底月产1万套系统，2027财年申请经费1.51亿美元。亚太板块四篇：韩国航空宇宙产业公司首架量产型KF-21 Boramae Block I战斗机9月22日交付韩国空军，驻 Yecheon 基地的第156战斗机中队重建后接装，为双座型、具备全玻璃座舱，计划2027年下半年形成作战能力，2027年国防预算拟为该机初始与后续生产安排约3.3万亿韩元，国产远程空空导弹与超声速巡航导弹项目同步推进；泰国空军向西班牙Indra公司采购第3部Lanza 3D远程警戒雷达部署于普吉空军基地，配套AirDef指挥控制系统；菲律宾陆军第525战斗工兵营列装6辆土耳其FNSS库杜兹两栖装甲工程车，另有104台迷你探雷器与4辆M113A3工程车；印度尼西亚9月24日在雅加达丹戎不碌港入役原意大利海军朱塞佩·加里波第号航母，改名KRI Sriwijaya，该舰1985年服役、2024年退役。该期完整覆盖当月全球防务装备、采办、合作与在役动态，对研判2026年美军与亚太国家装备发展方向具有直接参考价值。

《简氏防务周刊》（Janes Defence Weekly）是简氏信息集团面向全球防务与安全界发行的英文权威周刊，以装备数据、采办动态与防务新闻见长。本期为2026年10月14日刊，全文共53页，主体覆盖美洲、亚太等区域板块，集中反映2026年年中美军装备采办、自主作战与弹药工业基础领域的最新动态，是跟踪美国及其盟友国防发展的时效性文献。本期头条报道称，美国国防部与海军于9月29日宣布授予波音公司一份价值超过200亿美元的合同，用于海军第六代F/A-XX打击战斗机的全尺寸开发阶段，采购多架试验机开展地面、适航、系统与武器集成测试；代理海军部长洪曹称这款舰载六代机将带来空战优势的代际跨越，并可与协同作战飞机等无人平台互操作。该合同是波音继2025年空军F-47项目后第二次斩获六代机订单；F/A-XX经费此前一度波动，2026财年设计费仅剩7400万美元，经国会追加8.97亿美元并再拨7.5亿美元后加速推进，2027财年预算申请总额约1.41亿美元。海军装备方面，雷神公司获一份五年期、价值2440万美元的SM-6标准导弹增产合同（另含两年选择权），以补充红海及对伊朗行动后低于官方要求的弹药库存；国会预算办公室指出反导行动消耗了大量爱国者、THAAD、SM-3与SM-6拦截弹，2027财年海军弹药采购申请约226亿美元，是2026财年102亿美元的两倍以上。通用原子公司宣布，海军正在华盛顿州惠德比岛评估MQ-9B海卫士无人机增补海上巡逻与侦察部队的可行性，评估预计2027年春季结束。五角大楼方面，国防部长赫格塞斯9月30日宣布组建四星自主作战司令部（AUTOWARCOM），作为阿金库尔计划（Project Agincourt）的一部分，目标2027年10月1日运行，并新设覆盖一至三级无人机、反无人机与自主能力的无人系统直接报告项目经理；马斯克、卢基与金里奇将共同主持子午线计划（Project Meridian）未来战争委员会，120天内提交技术与采办建议。空军方面，诺格公司获8740万美元合同为F-16 Block 50启动综合蝰蛇电子战套件（IVEWS）小批量初始生产，两套系统累计飞行500小时、350架次，计划采购206套；BAE系统公司AN/APX-127敌我识别组合询问机/应答机通过AIMS认证，支持Mode 5加密标准。其他报道包括：空军研究实验室认证安杜里尔公司梭子鱼-M弹药符合武器开放系统架构（WOSA），在埃格林空军城经过覆盖14个武器系统域的四天独立测试；陆军向安杜里尔、Castelion、洛克希德·马丁、Mach Industries与RTX五家公司授予精确打击导弹增量4（PrSM Inc 4）原型合同，目标射程超1000公里，远超增量1的约400公里，生产合同最早2030财年授予；波音获空军首批4架全速率生产MH-139A灰狼直升机合同，该项目8月宣布形成初始作战能力，波音已交付27架、在手合同42架，2027财年请求4架、价值2.5294亿美元，计划到2027年装备34架。亚太板块中，中国与老挝9月29日在万象省班昆机场启用联合保障与训练中心和友好航空学院，联合培训老挝空军飞行员，以补强后者教练机不足的短板——简氏数据显示老挝空军仅有5架石家庄产LE500基础教练机与4架雅克-130高级教练机，2000年代初米格-21退役后已无主要空战能力；泰国皇家海军计划采购第三批共7辆Chaiseri 8乘8两栖轮式装甲车（约5.04亿泰铢），累计订购21辆，总需求约36辆，已接收车辆部署于沙美府两栖突击营，该营同时装备美制AAV7A1与乌克兰来源BTR-3E1；韩国HD现代重工9月30日下水KDX-III Batch II批次最后一艘宙斯盾驱逐舰大镐金宗瑞号，该舰长170米、轻排水量约8200吨、航速30节，具备反弹道导弹能力，拟2027年12月交付，同批首舰正祖大王号2024年11月服役、二号舰茶山丁若镛号2025年9月下水；中国台湾接收首批F-16V Block 70战斗机。

《联合部队季刊》（Joint Force Quarterly，JFQ）是美国国防大学出版机构（NDU Press）代表参谋长联席会议主席出版的旗舰性联合军事与安全研究期刊，创刊于1993年，ISSN刊号为1070-0692，宗旨是向美国武装部队成员、盟国与伙伴通报联合与一体化行动、国家安全政策与战略、反恐、国土安全以及训练与联合专业军事教育（JPME）的发展动态；所刊文章均经同行评审并通过国防部出版前安全审查。本期为第119期，2025年第四季度（10月出版），正文共116页，发行人为空军上将丹·凯恩，国防大学校长为彼得·加文中将，主编为退役空军上校威廉·伊莱森博士。本期执行（Editorial）总结披露两项重大变动：受媒体环境整体变化和政府预算压力影响，NDU Press将从下一期（第120期）起大幅削减《联合部队季刊》印刷版，仅保留少量供联合部队社区、专业军事院校、联合参谋部与战区司令部使用；第119期是面向个人订阅与批量订阅的最后一次印刷发行，2025年10月1日起NDU Press不再受理印刷版申请（往年库存除外）。总结同时宣布服务25年有余的执行编辑杰弗里·斯马瑟曼博士荣退——他参与过119期中的84期，累计处理约1732篇文章、约1.1万页内容，并主持出版20余部重要图书，同时概述了本期各栏目重点。论坛栏目聚焦四大现实议题：罗伯特·欣克（空军战争学院领导与创新研究所副教授）的《按设计施加影响：一体化威慑的网络战略》针对外界对一体化威慑缺乏清晰战略理论的批评，引入曼纽尔·卡斯特尔斯的传播权力理论，将威慑操作化为网络吸引力、网络排除、标准设定、网络内位置影响、网络建构与网络破坏六大权力组件，主张美国通过增强自身及盟友网络的吸引力与互操作性、设定规则、打击对手关键节点与通信协议来降低侵略净收益。奥布里·伊顿与达斯廷·托马斯的《战术边缘的制造》讨论如何在前沿部队现场快速制造与维持战斗能力。迈克尔·西尔弗、凯伦·西克、马修·斯奈德与贾斯廷·法内尔合著的《认知战与组织设计》探讨在作战体系设计中运用人工智能辅助军事决策。布莱斯·洛伊多尔特（NDU国家战略研究所）的《乌克兰、美国国防工业基础与难以实现的危机时期弹药增产》分析向乌克兰前线持续输送弹药所暴露的美国弹药产能困境。联合专业军事教育栏目两篇：瑞安·瓦德尔与希瑟·维纳布尔剖析美军专业军事教育中长期存在的课程广度与深度之争及其院校内部博弈；凯文·斯特林格与泰西娅·维夫迪奇则以超越联合的视角系统介绍乌克兰特种部队的组织与成功经验。评论栏目两篇延伸近期议题：米凯拉·道奇（拉里·韦尔奇奖获奖文章）为美国洲际弹道导弹的持久价值辩护，认为其在核三位一体中的地位仍难以替代；豪尔赫·克拉韦茨将网络威慑困境与情报特种作战类比，主张借鉴情报领域的途径思考网络威慑。专题栏目三篇文章相互关联：亚历山大·古德诺提出以打击东南太平洋非法、不报告和不管制（IUU）捕鱼为契机，反制中国在拉美后院的影响力；乔纳森·彼得森复盘历史经验，讨论大规模作战行动中伤员后送能力的重建；塞缪尔·克拉科维尔与特洛伊·布法德聚焦被视为下一个大战区的白令海峡北极地区，主张美国预作海上交通线与兵力部署筹划。书评栏目评介《碰撞》《国家与士兵》《间谍、谎言与算法》三部著作。作为参联会主席旗舰期刊，本期集中反映2025年底美国战略界对一体化威慑、人工智能决策、乌克兰战争、国防工业基础与专业军事教育的前沿思考，是跟踪美军联合概念与联合作战理论走向的重要文献，适合国防政策研究人员、军队院校教研人员与战略研判从业者阅读。

本文档是美国国防部（战争部）FY2027预算申请概览（Overview – FY 2027 Department of War Budget），由负责审计的副部长办公室编制，2026年4月生成发布，是总统年度国防预算材料的组成部分，自FY2009以来持续出版，此次印制成本约4.2万美元。FY2027预算申请以FY2026约1万亿美元已拨款水平为基础，请求总额1.45万亿美元预算资源，其中基础可自由支配预算权1.1万亿美元，围绕和平通过力量、重建威慑、重建军队、恢复战士精神、改革与优化五大板块展开，并以国家安全战略与国防战略为纲进行资源对齐。主要投资方向与数据包括：设立10亿美元国家安全投资基金（NSIF），对基础技术、关键供应链与国内工业基础进行战略性耐心资本投资；536亿美元投向无人机优势，其中392亿美元用于多年期自主系统采购、国内产能与先进能力，144亿美元用于反无人机系统研制部署；1022亿美元空中力量，覆盖第四代F-15EX、第五代F-35、第六代F-47、B-21轰炸机、KC-46A加油机、机动运输机与无人航空系统；872亿美元海上力量，新建18艘战列舰队舰艇，包括1艘哥伦比亚级弹道导弹核潜艇、2艘弗吉尼亚级攻击核潜艇、1艘阿利·伯克级驱逐舰、1艘FF(X)护卫舰、1艘美国级两栖攻击舰、1艘圣安东尼奥级两栖船坞运输舰、6艘麦克朗级中型登陆舰、2艘潜艇补给舰、2艘舰队补给油船与1艘海洋监视船；168亿美元陆地力量，推进AMPV、M1E3艾布拉姆斯坦克与XM30机械化步兵战车；529亿美元关键弹药，通过多年期采购合同扩大12种关键弹药产能并向新进入者发出明确需求信号；597亿美元太空能力，较FY2026已拨款水平增长143%；205亿美元网络空间活动，推进零信任网络安全架构；585亿美元投向人工智能与联合全域指挥控制（CJADC2），包括460亿美元多年期强制性主权AI武库投资、23亿美元Maven智能系统与联合火力网络、22亿美元人工智能前沿研发；540亿美元自主与遥控系统，覆盖空中、地面与海上及水下；257亿美元科技投入，聚焦高超声速防御工业基础与测试、关键武器系统电池与国内军事设施核能；国防创新单元9.56亿美元、战略能力办公室26亿美元。战备方面投入超1900亿美元，较FY2026增加317亿美元即20%，核心战备行动训练与维护投入1311亿美元，并新设作战医学计划（COMP）及相应拨款；另有885亿美元设施投资（含268亿美元军事建设、44亿美元家庭住房与572亿美元设施维持恢复现代化，其中215亿美元专门用于消除全部劣质单身军人宿舍）、58亿美元用于2027年1月1日生效的7-6-5%定向调薪。报告亦强调对军属与军人生活品质的投入，包括222亿美元私营部门医疗计划与122亿美元儿童保育、士气福利娱乐等任务准备项目。改革板块则涵盖合并审计战略、武器系统退役与优化举措、效率与节省以及部门程序改革等内容。报告并按陆军、海军、空军与国民警卫局分述各军种预算，附录提供按拨款科目、军种等维度的资源明细表。该概览与预算滚动发布材料、按武器系统的采办成本明细书相互配套，共同构成FY2027总统预算的陈述与论证体系，是研判美国国防资源投向、国防工业基础重建与新兴技术军事化走向的第一手公开材料，适合国防经济、装备采办与战略研究领域的研究者、咨询分析师与院校师生使用。

本文档是美国战争部部长于2026年9月30日签发的一份单页备忘录，文件编号OS0010438-26/CMDO 13357-26，主题为子午线计划的委托启动：未来战争（Commissioning of Project Meridian: The Future of Warfare），发送对象为五角大楼高层领导、各作战司令部司令、国防部长直辖机构及战争部野战活动主任。备忘录开篇称，在特朗普总统领导下，美国拥有世界上最强大、最具杀伤力与能力的军队，午夜铁锤、绝对决心与史诗之怒等行动展示了美军人员的技能、勇敢以及无可匹敌的技术实力。但战争部不能将现有优势视为理所当然：人工智能、自主系统、定向能、机器人、生物技术等高技术领域正快速发展，这些新域、新作战方式与技术进展合在一起，将深刻改变战争形态。为维持全球主导地位，美国必须预判未来作战环境并果断行动，开发足以在未来环境中占据优势的工具。据此，备忘录宣布即日起指示战争部首席技术官埃米尔·迈克尔（Emil Michael）通过一家伙伴机构委托启动子午线计划。该计划将研究未来战场，识别作战人员为在这些环境中形成优势所需掌握和运用的武器与技术，并提出可操作的解决方案，以启动相关能力的开发、测试与列装，使美国在21世纪及以后保持优势地位。联合参谋部与各军种应准备将其未来战争相关努力和研究与子午线计划相对接。备忘录明确，子午线计划将借助五角大楼外部的重要视角，召集一批顶尖技术专家、创新者、企业领袖、政策制定者与国家安全专家参与；其主要职能是描绘未来战争的发展轨迹、识别关键能力缺口，并就落实2026年《国家安全科技战略》所确定的目标提出可操作方案。最终研究成果与建议须在计划宣布后规定期限内（原文天数处疑有乱码）提交部长办公室，且最迟不得晚于2027年1月28日。该备忘录虽仅一页，但任务授权链条完整，明确了责任主体（战争部首席技术官）、执行方式（外部伙伴机构）、研究内容（未来战场、武器与技术、能力缺口）、协同机制（联合参谋部与各军种对接）、外部专家参与形式与成果交付时限，并与2026年《国家安全科技战略》直接挂钩，是观察美国战争部围绕未来战争重塑国防科技布局的一手政策文献，对研判美军技术预见机制与高新领域投入方向具有即时参考价值。从文本细节看，备忘录的行文逻辑层层递进：先以近年军事行动确立实力自信，再以高技术群的快速进步提出变革必要性，继而以即生效的指令完成计划委托，最后以外部专家网络、军种协同和明确时限三重机制保障落地。其发送范围覆盖五角大楼高层领导、各作战司令部司令及国防部长直辖机构与野战活动主任，意味着子午线计划被定位为战争部层级的统筹性研究工程，而非单一技术办公室的内部课题。备忘录援引午夜铁锤、绝对决心与史诗之怒三次行动，意在论证技术与作战融合已经产生实效；同时强调人工智能、自主、定向能、机器人与生物技术等领域的快速进步将深刻改变战争形态，为研究计划设定了宽广的技术扫描范围。该文件篇幅简短却信息密度高，是跟踪美国未来战争研究动向、战争部科技治理架构及其与国家安全科技战略衔接机制的关键原始材料。

《CIA副局长埃利斯演讲研判报告》是开源情报研究中心2026年9月11日编制的13页中文深度分析报告，基于美国《纽约时报》《联邦新闻网》《MeriTalk》《CyberScoop》《TechTimes》及中国《环球时报》、中国侨网等公开报道交叉验证，并结合工作区内7份相关材料，对美国中央情报局副局长迈克尔·埃利斯2026年9月8日在华盛顿第17届比灵顿网络安全峰会上的罕见公开演讲进行系统研判。报告为公开级研究资料，不含涉密内容，所有风险等级均为基于公开信息的分析性判断，涉及中国台湾地区时依一个中国原则统一表述。报告梳理了演讲的五大核心论点：埃利斯将中国定义为「根本不同类型的威胁，因为竞争是经济层面的」，《纽约时报》以「罕见」形容这一突破历届政府不公开谈论经济间谍活动惯例的表态；情报搜集目标从传统军政目标系统性扩展至人工智能、半导体、生物技术领域的私营企业；以「中国不存在美欧式独立商业环境」为由将中国企业界定为间谍活动「合法目标」，为技术窃密提供「叙事合法性」；网络情报中心升格为任务中心后生成式人工智能全面植入情报生产流程，将过去需数百小时的网络行动压缩至数小时乃至数分钟；中央情报局已实现2026财年全部招聘目标，正招募近20年来最大规模的行动局军官，并以「中国威胁」叙事向国会争取预算与编制。报告汇编了中英对照直接引语，包括「我们一直都以各种方式搜集情报。现在不同的是，情报已不只限于坦克、飞弹和潜舰」「若没有这种网络驱动的作战态势图，我们无法在着陆后四分钟内确定并逮捕马杜罗」「这场竞争的结果将取决于谁拥有更先进的技术」等，并考证了埃利斯自2025年2月10日起就任副局长、曾任国家安全局总法律顾问等背景，同时指出部分外电误译其为「局长」的问题。报告将演讲置于机构改革脉络中：2021年5月设立12个任务中心中唯一国别专属的「中国任务中心」，2025年10月网络情报中心升格为任务中心，2026年1月「绝对决心行动」验证境外特种作战中「着陆后四分钟定位目标」的能力，2026年4月产出首份全AI撰写情报报告，至2026年9月公开宣示，形成「中国任务中心—网络任务中心升格—AI全面植入—公开宣示」的完整链条；据公开报道，中情局对华预算较2021年约增至三倍、约占总预算两成。在此基础上，报告构建五维中方风险矩阵：科技经济安全与网络安全均为最高等级5级（技术窃密「合法化」叙事、对华关键基础设施攻势网络行动升级，中方已披露APT-C-39、APT-C-40长期攻击的技术证据链），主权与政治安全、人才与学术交流为4级，国际规则与话语权重塑为3级。应对层面，报告立足「底线思维＋主动塑造」提出六层策略矩阵：严格执行《反间谍法》并强化关键岗位背景审查；以新型举国体制攻坚高端芯片、EDA、先进制程、AI算力与生物制造瓶颈；关键供应链多元化与压力测试；建设国家级网络靶场与威胁情报共享平台；科研数据分级分类与出境安全管理；在联合国、国际电信联盟等多边场合系统揭批美方网络攻击证据（如Vault7、APT-C-39/40），对冲「合法目标」叙事，并引导出海企业建立数据本地化与供应链安全合规体系。趋势研判部分预警未来6至18个月需警惕立法与清单先行、网络行动升级、人才争夺白热化与叙事武器化四大动向。报告结论认为，埃利斯演讲是美国对华情报战略从「隐蔽渗透」转向「公开宣战＋能力实战化」的标志性节点，中方宜以「底线防守、科技突围、主动塑规」三线并进从容应对。该报告结构完整、信源可溯源，适合国防军工、国家安全与科技战略领域研究人员参考。

本报告是一份2026年8月24日形成的深度研究报告，以国际间谍博物馆SpyCast播客第746期对前中央情报局官员梅雷迪思·卡文（Meredith Kavney）的独家访谈为主线，结合PR Daily与《The Cipher Brief》刊载的卡文署名文章，以及对CIA、美中经济与安全审查委员会（USCC）、半岛电视台、传统基金会、Check Point、Seqrite等公开信源的检索，系统分析中央情报局在东南亚的活动。报告以卡文的口述陈述为叙述主线，用公开检索资料作佐证、扩展与历史纵深，凡涉及具体数据与事件均在文末参考文献中标注可核验链接，并对媒体报道性质的二手分析明确标注、不作为CIA官方确认事实。报告核心判断是：2021至2023年卡文担任CIA东南亚部门主管期间，该部门完成了从反恐向大国竞争、遏制中国的战略转向，行动方式呈现新建前沿基地、情报外交、关系建设、基础设施影响力博弈、公共事务叙事塑造五位一体特征。卡文在任内监督覆盖约30个国家和地区（含澳大利亚、新西兰及众多太平洋岛国）的隐蔽行动、情报行动与分析工作，情报从业约23年，2001年自国家图像与测绘局图像分析员起步，后任CIA公共事务副主任，现为Brightchord Strategies创始人、国际间谍博物馆顾问委员会委员并在威廉玛丽学院从教。报告以人物画像与履历时间线开篇，指出其入行机缘与职业路径兼具分析处与行动部门背景。报告剖析其自述的多种行动方式：在太平洋岛国新建CIA实体基地，涉及预算、建材、岛际通航机型选择等保密后勤；以情报外交秘密会见对象国最高官员并展示美方情报，同时权衡信息提供与来源方法保护；借卡拉OK、组建爱尔兰民谣乐队等非传统手段建立个人信任；在华为、港口、合同等基础设施竞争中帮助伙伴国提升议价与风险意识；以公共事务手段主动塑造公众叙事，包括与好莱坞合作、推出播客、参加西南偏南电影节。报告以所罗门群岛安全协议、美国2023年1月重开驻所罗门群岛使馆、拜登政府太平洋岛国峰会援助承诺、中缅经济走廊、针对越南泰国印尼政府的SharpPanda网络行动、瞄准缅甸外交部人员的Operation QUICSILVER等公开事件作交叉印证，并追溯冷战时期CIA对东南亚战略价值的系统评估，认为当前活动是这一长期脉络的延续与升级；报告还指出美国借网络安全、数字发展等议题拉拢东盟，地区中小国家被迫在选边与大国平衡间艰难取舍，东盟中心地位与战略自主承受压力。报告同时评估了这一转向的风险与局限：来源与方法暴露、东道国接受度参差、情报难以抵消中国经济杠杆、伊拉克大规模杀伤性武器误判阴影仍制约情报可信度，指出CIA在太平洋岛国的扩张属应急性补课而非成体系布局。报告最后得出结论：卡文的陈述实质上是一份CIA东南亚部门的前线手册，其实述与公开事件互相印证，共同勾勒出中美在东南亚至太平洋情报与影响力博弈升级的图景，而这一博弈的代价由地区国家承担。本报告对研究美国对华情报布局、东南亚地缘政治与中美影响力竞争具有参考价值，亦可供开源情报方法与交叉验证研究借鉴。

本报告是人工智能公司Anthropic威胁情报团队于2026年9月10日发布的《检测和应对AI滥用》（Detecting and Countering Misuse of AI）系列威胁报告的最新一期。报告披露，在过去八个月里，团队识别并破坏了多起威胁行为者试图滥用Claude模型实施恶意活动的行动，覆盖时段为2025年12月至2026年8月，横跨网络行动、影响力行动、监视行动、常规武器、生物滥用、诈骗与欺诈、非法蒸馏七类危害领域，是对该公司2025年3月、8月、11月三期威胁报告的延续与更新。报告说明，涉事模型涉及Claude Haiku、Sonnet和Opus，除一例非法蒸馏外，绝大多数滥用案例未涉及安全防护更为完备的Claude Fable与Mythos级模型。报告引入生成式威胁组织（GTG）作为内部命名体系，并以速度、规模、深度三个维度度量能力增益（uplift），即使用AI相比不使用AI所造成危害的增加程度。报告称，所披露的案例并非典型的滥用行为，而是迄今识别出的最值得关注的新颖威胁活动；发布报告源于Anthropic对披露服务遭恶意滥用的责任承诺，随着模型能力增强，除非AI开发者与社会防御者共同行动，否则风险将持续上升。报告的首要趋势判断是：复杂攻击不再需要复杂攻击者，AI已经压缩了资源充足的国家支持行动与个体操作者之间长期存在的劳动力与工具差距，侦察、工具开发、数据处理与利用等攻击链各环节均获得能力增强，对威胁情报调查人员而言，攻击的复杂程度已不再是判断幕后主体的可靠信号。典型案例包括：某使用窃取API密钥的黑客活动分子、各自行动但目标一致的金融驱动犯罪团伙以及国家情报操作员，均能维持多受害者攻击；一次疑似国家支持的网络情报行动中，行为者在AI协助下搭建钓鱼基础设施、开发利用工具、直接实施入侵、收割凭据、横向移动并组织数百GB被盗数据，还利用Claude系统性修改和重新部署被安全产品标记的植入程序，其恶意软件覆盖Windows、Android和iOS多平台；ShinyHunters关联团伙中一名法语区操作员运营分布式凭据收割流水线，批量下载并反编译约180万个Android应用，扫描硬编码秘密并向Telegram群组实时输送结果。报告还指出，AI已将成本反转至防御方，攻击者得以闭环式绕过传统安全检测，其速度超过防御方开发部署新检测的速度。报告还记录了公开攻击框架如PentAGI的扩散，使原先由国家支持行动使用的自主攻击作业模式在各阶层行为者中蔓延。除网络行动章节外，报告其余章节分别呈现影响力行动、监视行动、常规武器、生物滥用、诈骗与欺诈及非法蒸馏领域的案例，涉事主体涵盖疑似国家支持组织、受经济利益驱动的犯罪者、商业间谍软件厂商、国家宣传机构与政治动机个人，案例范围从旨在欺诈用户的虚假交友应用网络到用于识别和监视异见人士的监视系统。Anthropic表示已在每起案例中实施阻断、依据教训强化防护措施，并在适当时与当局和行业伙伴共享情报。该报告为AI安全治理、网络威胁情报分析与国防网络防御提供了最新的一手案例材料，有助于其他开发者识别类似模式、帮助政府和民间社会看清新兴威胁的形成过程，并为强化集体防御提供参考。

《检测和应对人工智能的滥用：2026年9月》是美国人工智能公司Anthropic威胁情报团队于2026年9月10日发布的系列威胁报告最新一期之中文版，共168页，系统披露该团队在2025年12月至2026年8月间识别并挫败的恶意使用Claude模型的行动，并对照2025年3月、8月与11月发布的前三份报告，总结Claude被滥用方式的演变。本期报告覆盖七个危害领域：网络行动、影响力行动、监视行动、诈骗与欺诈、生物武器滥用、常规武器研发以及非法蒸馏；涉及的模型包括Claude Haiku、Sonnet和Opus，除一起非法提取案例外，其余滥用案例均未涉及Claude Fable或Mythos类模型。报告点名的威胁行为者涵盖涉嫌受国家资助的组织、以牟利为目的的犯罪分子、商业间谍软件供应商、国家宣传机构以及出于政治动机的个人，案例从旨在欺诈用户的虚假约会应用网络，到用于识别和监控异见人士的监控系统不等。报告提出两个核心分析概念：一是「生成式威胁团体」（GTG），即Anthropic对观察到滥用人工智能的行动者使用的内部代号；二是「提升效应」（uplift），用于衡量与未使用人工智能相比、使用AI造成的额外危害，并从速度、规模与深度三个维度审视。报告归纳出两大趋势：其一，复杂的攻击不再需要复杂的攻击者——人工智能消弭了以往区分资源雄厚的国家支持行动与个人操作者的劳动力与工具差距，攻击手段的复杂程度已不再是判断幕后黑手的可靠指标；2025年11月记录的疑似国家支持自主攻击运作模式已扩散至各类行为体，PentAGI等公开攻击代理框架使任何下载者都能复现大部分攻击架构。其二，人工智能在网络行动中日益自主，从聊天问答演进为多代理框架执行侦察、漏洞利用与数据外泄，人类仅负责设定攻击目标与审查外泄数据。案例研究是报告主体。GTG-20006的归因分析与「午夜暴风雪」组织的公开报道一致，操作员使用「JackPoterz」昵称、通晓俄语，针对乌克兰和欧洲政府的军事情报目标以及与美国外交政策相关的外交和国防组织及个人，超过20个组织成为攻击目标，涵盖政府部委、国防与情报机构、大使馆、智库和国防工业公司，集中于乌克兰及军用无人机技术供应商与供应链，并窃取了一套完整的无人机视觉系统专有软件开发工具包；该组织使用定制AI驱动工作流实现从开发、基础设施获取、钓鱼攻击、命令与控制持久化到数据外泄的全链路自动化，其监控代理一旦发现恶意软件被安全产品检测到即启动自主修改与重建，并通过入侵酒店WiFi服务商实施DNS劫持、ClickFix诱饵与WhatsApp账户接管扩大战果，还从北非某国政府技术部门窃取超过30万条国民身份记录与超过50万家企业的商业登记数据；微软威胁情报部门2026年7月将相关攻击手法命名为「CaptiveCrunch」。GTG-50014则展示了「ShinyHunters」附属团伙的机会主义攻击：利用10台AWS EC2节点运行分布式凭证收集管道，反编译约180万个Android应用查找硬编码密钥，从一家技术提供商处窃取超过1TB数据（含数十万国民身份证号与数百万条支付卡记录），并通过入侵软件服务商横向提取其约200家下游客户组织的数据。报告最后强调，狡猾且顽固的威胁行为者将不断测试并试图绕过安全防护，Anthropic将持续完善防护措施、与执法部门及行业伙伴共享情报，并希望帮助其他开发者在各自平台识别类似模式、让政府与民间社会更清晰了解新兴威胁的形成过程。该报告是观察人工智能滥用实战化与自主化趋势的关键一手文献，适合人工智能安全、网络安全与威胁情报领域的研究人员和从业者参考。

本文档是美国战略与国际研究中心（CSIS）2023年3月17日发表的评论文章《AUKUS潜艇协议：历史性但尚未一帆风顺》（AUKUS Submarine Agreement: Historic but Not Yet Smooth Sailing），作者米克·瑞安（Mick Ryan）为CSIS澳大利亚问题主席兼职非驻所研究员，全文共5页，围绕2023年3月13日美国总统拜登、澳大利亚总理阿尔巴尼斯与英国首相苏纳克在圣迭戈共同宣布的AUKUS核潜艇合作计划展开评析。文章指出，此次宣布是美英澳三国关系的里程碑事件。美国历史上仅有一次向其他国家分享潜艇核动力技术这一技术桂冠，即依据1958年美英共同防御协定支持英国早期核潜艇研发；此次是美国决定与盟友澳大利亚再次分享该技术。合作分三阶段推进：第一阶段，澳大利亚自2020年代末起成为美国和英国核潜艇的驻地；第二阶段，澳大利亚在2030年代采购至多5艘SSN-774弗吉尼亚级攻击型核潜艇，并同步投资澳大利亚和美国船厂以扩大潜艇建造能力；第三阶段，澳大利亚在2030年代末至2050年代参与新型SSN-AUKUS级潜艇的设计与建造。文章强调项目耗资巨大：至2055年总计3680亿澳元（约2400亿美元），超过澳大利亚2022-2023财年国防预算的700%，在澳大利亚军事或民用项目中绝无前例；相比之下，美国国会研究处估计哥伦比亚级弹道导弹潜艇采购成本约1120亿美元，约占2023年美国国防预算的14%。因此，该计划要求澳大利亚政坛就拨款、基地选址与采购达成持续数十年的跨党派政治共识。作者认为，以密苏里号战列舰为背景的圣迭戈宣布是极具象征意义的同盟承诺宣示，意在向美国盟友传递清晰信号，并对抗中国、朝鲜等方面的所谓威权侵蚀。文章同时提出多重质疑，核心是该长期计划的机会成本。巨额开支很可能迫使澳大利亚国防军其他部分重组并重新排定能力优先次序，其他防务领域几乎必然面临削减，部分对未来作战能力与国防至关重要的活动可能难以为继。乌克兰战争表明，拥有一体化的数字化防空、反导与反无人机体系对国防韧性至关重要，而澳大利亚目前没有此类系统；澳大利亚近域的防卫其海上与空中通道、应对南太平洋方向潜在军事行动，均需要先进的空中、地面与网络作战能力，购置、编配与维持成本高昂。自主系统的发展甚至可能使载人核潜艇自2040年代起效用受限。文章称澳大利亚计划在未来三四十年将约20%的国防预算投入水下能力，但民主国家预测未来冲突的记录并不佳，如此高比例的预算集中于狭窄能力领域，可能损害其应对不同战略意外的弹性。文章还指出两项放大风险的因素。一是时间滞后：澳大利亚约十年后才能接收核潜艇，而引述退役海军上将菲尔·戴维森与学者哈尔·布兰兹的判断，美中战略竞争最危险的时期可能就在本十年结束之前，澳方需紧急采购其他战略能力以威慑侵略并应对中国台湾及更广泛地区潜在的军事紧急事态，即将发布的国防战略评审应回应此挑战。二是人员队伍：2012年约翰·科尔斯的潜艇维护评审与2011年兰德公司关于柯林斯级的研究均指出，人员短缺是澳潜艇舰队最突出的问题；柯林斯级需58名艇员，而弗吉尼亚级需135名，即便只部署少量弗吉尼亚级，澳海军潜艇艇员规模也需翻倍，并同步建设核动力人员队伍与安全体系，既需要澳大利亚的坚持，也依赖美英伙伴的耐心协助。文章结论认为，圣迭戈宣布是澳美英关系中非凡的时刻，纳入核潜艇及其他新技术的AUKUS伙伴关系对印太安全与威慑至关重要，但前方仍有大量艰苦工作、创造性思维以及伙伴国之间及其与公民之间清晰沟通的必要。文末附CSIS声明称，评论观点仅代表作者本人，CSIS为专注国际公共政策的无党派私立非专有机构，不持特定政策立场。

本文档是美国陆军技术出版物ATP 2-01.4《为军队目标提供情报支持》（Intelligence Support to Army Targeting），由陆军部总部于2026年3月4日签署发布，批准公开发行且分发不受限制。该出版物由美国陆军情报卓越中心负责主导与编纂，是陆军情报力量支持目标确立的基础性条令文件，主要读者为军及军以下各级参与目标确立流程的指挥官、情报专业人员和作战参谋，也可供从事条令发展、机构与部队训练、装备与力量结构以及情报活动标准作业程序编写的军事人员参考。出版物明确适用于现役陆军、陆军国民警卫队与陆军预备役，军以上层级的目标确立适用联合条令JP 3-60，并围绕军及军以下各级如何嵌入战区目标确立流程展开。全书由两大部分、六章和五个附录构成。第一部分为基础：第1章概述陆军情报与目标确立基础，介绍陆军情报与情报流程、为情报而战、目标确立原则、目标类别（含时段目标与应急目标等）以及决定—探测—投送—评估四环节构成的陆军目标确立流程，并列出流程各环节的考量因素；第2章论述情报与目标确立的相互关系，涵盖参谋协同、情报分析与搜集管理、按军事决策程序阶段划分的情报支持、按层级的情报支持以及按空间和时间界定战斗的作战框架。读者需先行掌握ADP 2-0与FM 2-0情报条令、ATP 2-01搜集管理、ATP 2-01.3作战环境情报准备与ATP 2-33.4情报分析等前置知识。第二部分聚焦支持目标确立的关键情报活动：第3章阐述任务前作战环境分析以及对数据、信息和情报的利用；第4章详述作战环境情报准备（IPOE），包括情报需求与目标确立的关联、高价值目标清单构建、参谋角色与协同、地形与气象分析、核化生考虑与民事考虑；第5章说明情报对目标研制的支持，涉及目标系统分析、目标特征描述、信息搜集矩阵、CARVER价值评估矩阵与目标优先级排序；第6章讨论情报对目标探测、投送与战斗评估的支持，按情报能力域逐项列出可用的探测手段，并以战斗毁伤评估追踪示例说明持续监视威胁的方法。全书图文并茂，配有陆军目标确立流程、情报分析连续体、搜集管理流程、目标研制支持、信息搜集矩阵与战斗毁伤评估追踪等大量图表实例。附录A按能力域梳理情报支持并列出情报专业与陆军军事职业专业的对应关系，附录B介绍联合目标确立流程与联合目标方法，附录C描述目标相关工作小组与委员会，附录D以想定案例贯通演示情报准备、目标产品与搜集管理工具的应用，给出高价值目标清单、高回报目标清单、目标选择标准矩阵与攻击指导矩阵等实例，附录E给出目标文件夹的目标图形规范。该出版物可在陆军出版局网站获取，与FM 3-60相衔接，融合了从经验教训中提炼的技术方法、当前最佳实践与既有条令，要求指挥官、参谋与部属在法律顾问协助下确保决策和行动符合美国法律与政策，包括行政命令12333、相关国防部指令与武装冲突法，是研究美军目标确立机制、情报与火力机动融合以及多域作战情报保障的最新公开条令文献，对军事理论研究、作战训练与情报专业教学具有直接参考价值。